史无前例！韩国新设两大签证，移民门槛真的降了？

        韩国法务部最近推出了全新的出入境和移民政策，主要原因就是在韩国停留的外国人数量将突破300万大关。这次政策的核心思路很清晰，一方面要主动招揽优质人才，以此提升韩国各地区和相关产业的竞争力，另一方面也要严格筛选入境人员、帮助外国人融入当地社会，以此保障韩国本国公民的工作岗位，避免引发各类社会矛盾。
        根据法务部26日公布的数据，目前在韩国合法滞留的外国人约有 261 万人，预计未来五年这个数字会超过300万，其中长期居住的外国人数量将近200万，此次新政策主要围绕吸引优秀人才、满足地方政府和企业的实际需求、助力外国移民融入韩国社会、搭建科学规范的外国人才引进体系这四个方向，对现有的签证和居留管理体系进行全面优化。
        在招揽高端人才方面，韩国推出了一系列新举措，专门设立了面向人工智能等尖端领域的 Top-Tier顶级人才签证，为这些顶尖人才及其家属在出入境和居留方面提供便利，同时还延长了外国留学生的实习时间，打通留学到就业的衔接渠道，留学生就业也不再局限于所学专业。此外还新增了青年梦想签证，为朝鲜战争联合国参战国、与韩国经济合作紧密的国家的优秀青年提供来韩就业的机会，促进青年人才之间的交流。
        为了更贴合企业和地方发展需求，韩国政府把企业提出的签证制度改进建议落实到实际政策中，将成立官民联合审议机构，让民间专家直接参与政策制定，在评估人才引进时，不仅会考虑行业劳动力短缺情况，还会核查劳动条件是否得到保障，同时将地方政府的签证、居留政策建议体系化，推出符合地方特色且与国家移民政策相协调的广域型签证。
        在帮助外国移民融入韩国社会上，新政策放宽了居留转换的限制，移民子女等外国青少年高中毕业后，不用上大学就可以直接转为就业签证。对于计划长期留在韩国的外国人，会在他们入境前就提供社会适应培训，入境之后还会根据不同的滞留类型，开展针对性的融入指导，让外国人更快适应韩国的生活。
        为了科学管控人才引进的规模，韩国结合各行业、各职业的用工供需情况以及非法滞留等数据进行精准分析，确定每年的签证发放数量，确保不会挤占韩国本国公民的就业岗位，同时升级签证发放规模提前公示的制度，避免因为盲目引进劳动力引发就业冲突和社会矛盾。除此之外，韩国还合并了针对同胞的签证，把在外同胞F4签证和访问就业H2签证统一合并为F4签证，还扩大了就业范围，解决了不同国籍的韩裔同胞签证待遇不一致的问题。
        韩国法务部表示，移民政策不能只考虑经济发展，还要兼顾整个社会的团结，要精准引进韩国社会需要的外国人才，建立让移民作为社会共同体一员自立发展、为韩国社会做贡献的机制。人才引进的规模会结合高新产业的实时变化进行科学分析测算；在非法滞留者管控方面，去年非法滞留人数已经从 43 万下降到 41 万，后续会持续开展联合管制，并且在这个月末推出鼓励非法滞留者自愿出境的专项方案；对于签证合并会否导致入境人数激增，官方表示这两类签证近五年的发放量一直处于停滞状态，预计不会出现人数大幅增长的情况。
        整体来看，韩国这次的签证新政策一方面紧盯人才争夺和产业发展，另一方面又牢牢守住保护本国就业、维护社会稳定的底线，构建出了一套兼顾开放与管控、效率与公平的移民管理新体系。