投資入籍公民計劃提供直接獲得第二本護照/第二身份的途徑,投資額度為1.8萬至100萬美元,不一而足,大多數專案在20萬至40萬美元之間,而盡職調查、專業服務的額外手續費用會使費用增加5萬至10萬美元不等。審批時間為60天至12個月不等,視乎不同國家地區而定。全球投資入籍行業每年創造近300億美元的收入,是一些小國重要的收入來源,但同時也面臨著來自歐盟、經合組織和主要經濟體前所未有的監管審查。
每個國家都各有優勢和挑戰。加勒比地區的專案項目佔據主導地位,擁有良好的業績記錄;中東地區的專案項目則強調創造就業機會和經濟發展;太平洋地區的專案項目又各有不同:從薩摩亞注重實際居住的做法、到所羅門群島的新進入者的變通流程。要瞭解這些專案項目,建議向我們專業移民顧問諮詢瞭解,以全面考察它們的投資要求、審批程序、國際地位以及塑造其價值主張的近期政策變化。
加勒比地區:
加勒比地區五個國家提供最低20萬美元的捐款即可獲得公民身份。自2014年以來,這些專案共發放了超過10萬本新護照,從根本上改變了這些國家的經濟格局,同時也引發了國際社會的關注。
聖基茨和尼維斯於1984年率先推出投資入籍公民,為其他國家樹立了榜樣。該移民計劃要求向政府認可基金捐款25萬美元,或投資32.5萬美元在當地房地產。審批需6-8個月,所有十六歲以上申請人必須參加線上面試。該護照可免簽進入150多個國家,包括歐盟申根區、英國、俄羅斯和中國,是加勒比地區最強的CBI護照,全球排名第23位。
多米尼克於1993年啟動了該計畫,為最多四名成員的家庭提供最實惠的選擇,費用僅為20萬美元。多米尼克聯邦於2024年1月更新了其法規,增強了撤銷公民身份的權利,並規定了強制性面試要求。多米尼克公民前往140多個國家免簽,但2023年,由於提供虛假資訊,多米尼克仍撤銷了近300人的公民身份,表明其執法力度有所加強。
格林納達是加勒比地區唯一一個通過美國E-2投資者簽證條約獲得美國居留身份的投資入籍計劃,該計劃要求23.5萬美元的國家轉型基金或27萬美元的當地房產。申請數量每年增加近三成,但處理效率依然很高,2024年中期簽發三千本新護照。該專案允許免簽進入148個國家,沒有國籍限制,但俄羅斯和白俄羅斯的申請人將面臨更嚴格的盡職背景審查。
聖盧西亞通過四種投資途徑提供靈活的投資入籍方案,包括加勒比地區唯一的30萬美元政府債券選項(五年後可全額退還)。國家經濟基金要求四人以下家庭投資24萬美元,而房地產投資起步價為30萬美元。目前,審批積壓時間長達10個月。該專案禁止來自伊朗、俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭的申請人。
安提瓜和巴布達在2024年上半年的申請數量激增二倍,共處理了739份申請。該計畫要求最多四人的家庭通過國家發展基金獲得23萬美元,並要求在前五年內至少居住五天。2024年8月,房地產投資額度最低限額提高到30萬美元。擴大的禁止移民名單包括阿富汗、白俄羅斯、伊朗、朝鮮、俄羅斯、索馬里、蘇丹和葉門。
中東地區:
中東地區的投資公民身份計劃優先考慮創造當地就業機會和資本投資,而非被動捐贈。土耳其擁有該地區最受歡迎的公民身份專案項目,而約旦則專注於積極的商業參與。
土耳其投資入籍公民計劃自2017年啟動以來,已吸引了數十億美元的外國直接投資,主要是購買房地產。目前房地產投資的最低門檻為40萬美元——比最初的門檻提高了60%。其他途徑包括50萬美元的銀行存款或持有期為三年的政府債券,或為50名土耳其國民創造就業機會。2024年1月的改革終止了YUVAM帳戶專案,並強制要求申請人必須親自到場進行指紋識別,以解決此前的安全隱患。 辦理流程通常需要6-8個月,包括強制居留許可的獲取。土耳其公民身份可免簽進入約120-125個國家,並有資格申請美國E-2投資者簽證。土耳其護照在全球排名第46位。
約旦於2025年7月對其計畫進行了徹底重組,取消了所有被動投資選項,轉而採用八個需積極商業參與的途徑。新投資額要求在75萬至210萬美元之間,並附帶具體就業要求:例如75萬美元的中小企業投資必須在三年內創造10至20個就業崗位,而制藥行業的投資則要求210萬美元。 截至2024年12月,該計畫已從531位投資者那裏籌集了13.8億美元,在約旦失業率逾20%的背景下為約旦經濟發展做出了貢獻。年度審批限額為500份申請,審批通常在3-6個月內完成。約旦護照僅允許免簽進入51個國家,在全球排名第84位,但在整個中東地區提供了強大的區域流動性。
埃及2020年啟動了投資入籍公民計畫,其最低門檻為25萬美元,可通過捐贈獲得。其他途徑包括購買價值30萬美元的當地房地產(需持有五年)或50萬美元可退還的銀行存款。2024年10月的更新允許非埃及居民共同購房,並簡化了銀行手續。截至2024年底,該計畫已收到一千多份申請,除配偶需等待兩年外,所有家庭均可立即獲得公民身份。
巴基斯坦實施的是一項根據1951年《公民法》規定的、專門針對英聯邦公民的簡捷移民計畫,僅需1.8萬美元投資——是全球最低門檻,審批過程只需2-3個月。雖然目前正在制定的更廣泛的計畫建要求所有國籍公民的最低投資額為100萬美元,但該計畫的實施仍存在不確定性。 巴基斯坦護照在全球排名第96位,僅可免簽進入46個國家,流動性優勢微乎其微,限制了其吸引力。
太平洋地區:
太平洋島國的公民身份專案項目參差不齊:從瓦努阿圖頗受歡迎但合規方面受到挑戰、到薩摩亞注重實際居住、卻遭市場冷遇的方案。近期包括瑙魯啟動以氣候為重點的投資公民身份專案,以及柬埔寨在實施過程中遇到的困難。
瓦努阿圖運營著太平洋地區最成熟的投資入籍公民計劃:專案要求單身申請人13萬美元,四口之家18萬美元,審批時間為2-3個月,近年為加強監管,將盡職調查費用提高至7500美元。然而,隨著2024年12月歐盟永久簽證禁令和2023年7月英國對其簽證要求的實施,該計劃的價值已然崩塌。該國自2015年以來簽發了三千多本護照,但因盡職調查不足而受到批評。目前,免簽80-90個國家,主要分佈在亞洲、拉美和非洲。
薩摩亞的投資入籍計畫體現了謹慎,優先考慮真正的經濟貢獻。150萬美元的最低投資額加上100萬美元的淨資產要求,使其成為全球最昂貴的投資移民計畫之一,另外要求每年至少在薩摩亞居住15天,完成居留期後才可獲得公民身份。 儘管該計劃於2017年啟動,但截至2020年僅收到一份公民身份申請(後來也撤回)。薩摩亞護照擁有強大的全球流動性,可免簽進入130個國家,包括加拿大、歐盟申根區、俄羅斯和英國。薩摩亞的做法反映了九十年代太平洋島國護照氾濫銷售帶來的教訓。
柬埔寨於2017年頒佈了自己的投資移民計畫,但其運營面臨諸多挑戰:捐贈需要24.5萬美元,外加8.5萬美元的服務費,總計33萬美元。特殊要求包括通過高棉文學和柬埔寨歷史考試,以及三次強制性訪問當地。程序的不透明被行業及市場詬病,處理過程需要3-6個月,需與柬埔寨發展委員會聯繫。
瑙魯的經濟與氣候韌性公民計畫於2025年1月21日啟動,其費用為10.5萬美元,是太平洋地區最經濟實惠的投資移民選擇。該計畫明確資助氣候適應專案,以解決環境問題。審批流程耗時3-4個月,採用線上面試,無需實際到場。 瑙魯護照可免簽進入84-89個國家,包括英國、愛爾蘭、阿聯酋、香港和新加坡,注意:瑙魯護照無法進入歐盟申根區。該計畫強調透明度和合規性,並借鑒了1998-2003年期間的瑙魯護照銷售問題引發的安全隱患,因此新計畫強調盡職調查對於其信譽非常重要。
歐洲和非洲:
北馬其頓投資移民計畫凸顯了其與加入歐盟之間的矛盾。儘管官方規定私人投資基金需20萬歐元,直接商業投資需40萬歐元,且需創造10個就業崗位,但該計畫目前仍處於擱置狀態:2021年以來,申請無一成功,反映出歐盟在背後對其施加的壓力。歐盟委員會明確警告,北馬其頓投資入籍公民I計畫已威脅到該國的歐盟免簽和安全合作。 數據顯示,2005-2021年期間,共有121名外國投資者獲得北馬其頓公民身份。鑒於該計畫已暫停實施,其每年一千個配額仍屬理論值。北馬其頓護照提供125-130個國家的免簽待遇,包括整個申根區,如果該計畫能夠有效實施,其市場吸引力將十分巨大。然而,作為歐盟候選國,北馬其頓投資入籍公民計劃多年來一直沒有取得任何進展,表明其公民身份的出售會阻礙加入歐盟目標的實現。
塞拉里昂的“黃金入籍計畫”(GO-FOR-GOLD)於2025年1月2日啟動,提供非洲最系統化的投資入籍途徑。費用為14萬美元,辦理時間為90天(非洲血統申請人需支付10萬美元,需進行DNA驗證,辦理時間為60天)。獨特的永久居留權方案則需要支付6.5萬美元,外加在該國中央銀行存放1公斤純度為99.99%的黃金五年。 該計畫明確支持採礦業發展和小規模採礦者。塞拉里昂公民身份可免簽證前往主要位於非洲和亞洲的66個國家,享有在西非國家經濟共同體(ECOWAS)十五個西非成員國之間的自由流動權。
中美洲:
薩爾瓦多的“自由簽證”(Freedom Visa)是全球首個加密貨幣專屬的投資入籍公民計劃。該專案面向加密貨幣富豪,以比特幣或泰達幣的形式向其捐贈100萬美元,初始審批耗時4-6周,公民身份審批耗時2-4個月。儘管在國際貨幣基金組織的壓力下,比特幣已於2025年1月不再是其法定貨幣,但該計劃仍在繼續運營。 該計畫於2023年12月啟動,共一千個名額,用於資助社會發展和基礎設施建設。薩爾瓦多公民身份可免簽證進入130多個國家,包括新加坡、香港和拉美大部分地區。其屬地稅收制度豁免外國收入,儘管近期比特幣市場波動引發了對政策一致性的擔憂,但仍對數字遊民和加密貨幣創業者具有吸引力。
地緣風險:
正如瓦努阿圖的經歷所表明的那樣,國際制裁從根本上改變了專案的經濟效益。歐盟永久簽證禁令一夜之間抹去了瓦國身份的價值,導致項目雖在繼續運營,但申請下降了一半以上!英國對加勒比護照持有者的電子旅行授權意味著限制範圍的擴大,而美國簽證備忘錄則暗示八個CBI國家會受到旅行限制。
歐洲法院於2025年4月裁定終止馬爾他的移民專案,此舉開創了先例,威脅到所有歐盟國家相關專案的實施。歐盟的簽證暫停機制專門針對CBI國家,並要求投資入籍專案國設置30天的當地居住要求及申請數量上限。 加勒比國家於2024年3月簽署的《協議備忘錄》確立了區域標準,包括20萬美元的最低投資額、強制面試和加強盡職調查。這些變化回應了美國通過六項投資移民原則所表達的壓力,但實施情況仍不均衡,導致聖盧西亞移民申請面臨嚴重積壓。
專案項目選擇:
投資移民決策需要權衡多種因素,而不僅僅是簡單的成本比較。處理時間從瓦努阿圖的30天到馬爾他需要36個月不等,加勒比地區的方案多數在8-12個月內完成。盡職調查的時間差異很大,涉及跨司法管轄區的詳盡審查。金融行動特別工作組-經合組織報告記錄了通過投資移民管道進行的洗錢活動,促使國際合作在資訊共用和申請人篩選方面加強。越來越多的專案禁止高風險國籍人士,其中大多數專案將俄羅斯、伊朗和朝鮮排除在外,但具體執行情況各不相同。
隨著國際壓力的加劇以及專案項目為保持可行性而做出的調整,投資入籍政策的格局正面臨根本性的重組。未來趨勢包括強制性的實際居住要求、生物識別驗證,以及從被動捐贈向主動經濟參與的轉變。 例如氣候融資就是一種新的項目選擇,像瑙魯。未來的專案越來越多地將公民投資與可持續發展目標、碳中和或氣候適應聯繫起來——這可以增強其合法性和國際認可性,保持脆弱國家的創收。
另外,通過區塊鏈驗證、人工智慧盡職調查和數字身份系統進行技術整合,可以解決安全問題,同時簡化審批流程。薩爾瓦多對加密貨幣的重視,儘管在實施方面面臨挑戰,但預示著其在支付方式和申請人驗證方面存在創新潛力。不過,由於傳統金融系統抵制加密貨幣的整合,監管仍存在不確定性。
總之,投資移民行業每年近300億美元的收入面臨專案關閉和限制的壓力,未來會轉向品質更高、可以在創收與國際信譽、真正經濟貢獻和安全標準之間取得平衡的專案項目。被動捐款換取立即獲得公民身份的時代正在終結,取而代之的是強調投資者與其新國家之間真實聯繫的模式。
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